GŁOWNO - Strona Miasta Głowna

XVIII sesja Rady Miejskiej w Głownie

Nowe stawki podatku od nieruchomości uchwalili radni podczas XVIII sesji Rady Miejskiej w Głownie. Uzyskane z tego tytułu dochody miasto zamierza przeznaczyć m.in. na realizacje dodatkowych inwestycji drogowych, nie ujętych w projekcie budżetu na rok 2020. Radni przyjęli ponadto m.in. uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej oraz zapoznali się z informacją Związku Międzygminnego „BZURA” na temat gospodarki odpadami.

Na początku sesji radni wysłuchali wystąpienia Przemysława Milczarka – członka Zarządu Związku Międzygminnego „BZURA”. Przedstawił on wyczerpującą informację na temat gospodarki obiegu zamkniętego, zapoznając radnych m.in. z wizualizacją powstającego zakładu w Piaskach Bankowych oraz problemami, jakie stanęły na drodze realizacji tej inwestycji. W swoim wystąpieniu skupił się on także na elementach składowych kosztu za tonę odpadów, jaki każdy zakład pobiera na tzw. „bramce” (opłata marszałkowska, koszty energii, usług, ubezpieczeń, amortyzacji sprzętu, podatków, opłat itp.). Radni zapoznali się także z opłatami za wywóz odpadów, jakie ponoszą oraz będą ponosić w 2020 r. mieszkańcy w poszczególnych gminach, wchodzących w skład ZM „BZURA”, co wynika z przeprowadzonych przetargów. Z przytoczonych danych wynika, że stawki za wywóz śmieci drastycznie wzrastają, nawet w gminach wiejskich należących do związku tj. w Chąśnie i Kocierzewie Południowym (powiat łowicki) czy Wartkowicach (powiat poddębicki). Wszędzie tam koszty wywozu odpadów zwiększą się w 2020 r. do 33 zł od mieszkańca. W Aleksandrowie Łódzkim koszt ten wyniesie natomiast 32,50 zł na osobę, a w Gminie Parzęczew (powiat zgierski) mieszkańcy zapłacą za wywóz śmieci nawet 33,86 zł od osoby (całość w poniższej tabeli). Na koniec wystąpienia radni dowiedzieli się także, jakie wysiłki podejmuje Związek w celu pozyskania środków unijnych na dokończenie budowy zakładu w Piaskach Bankowych.  

Dyskusję wśród radnych wzbudziła następnie uchwała określająca wysokość stawek podatku od nieruchomości. Kwestię tę szczegółowo omówił Burmistrz Głowna Grzegorz Janeczek. Swoją argumentację rozpoczął od wyjaśnienia struktury wydatków samorządu, gdzie aż 88 proc. stanowią wydatki bieżące (np. utrzymanie dróg, koszty utrzymania szkół,  przedszkoli itp.), natomiast inwestycje to jedynie 12 proc. ogółu wydatków. Problemem jest zatem znalezienie środków na nowe inwestycje, dzięki którym miasto może się rozwijać i podnosić poziom życia mieszkańców. Z podobnym zjawiskiem borykają się niemal wszystkie samorządy w Polsce. W tym kontekście burmistrz zachęcił radych do zapoznania się z przygotowanym przez Związek Miast Polskich raportem pt. „Stan finansów Jednostek Samorządu Terytorialnego” z 2019 r., gdzie szczegółowo analizowane są problemy, z jakimi borykają się aktualnie samorządy (całość pod linkiem: http://www.miasta.pl/aktualnosci/raport-o-stanie-finansow-jst)

Kolejnym zagadnieniem jest niepokój, co do przyszłości jaka czeka samorządy w roku 2020. Wzrastające koszty m.in. prądu i wszelkiego rodzaju usług, niepokojący proceder przerzucania na samorządy finansowania programów rządowych (m.in. podwyżki dla nauczycieli, pensja minimalna) to tylko wybrane elementy, które powodują niepewność oraz konieczność zabezpieczenia się przed najgorszym scenariuszem, związanym z brakiem środków w budżecie na nieplanowane wydatki. Stąd m.in. ustalenie nowych stawek podatku od nieruchomości, co zdaniem burmistrza umożliwi w nieco większym stopniu realizację zadań budżetowych gminy. Burmistrz zwracał również uwagę, że wysokość podatków od nieruchomości ostatni raz aktualizowana była w 2015 r. Burmistrz zapewniał ponadto, że pozyskane środki (dodatkowe 0,5 mln zł), jeśli tylko nie zrealizuje się najgorszy scenariusz dla samorządów, zostaną w pierwszej kolejności przeznaczone na inwestycje drogowe, które nie zostały zaplanowane w projekcie budżetu na rok 2020. – Jesteśmy wspólnotą i musimy pamiętać również o tych, którzy nie skorzystali dotychczas na inwestycjach miejskich i nie posiadają np. przy swoich domach utwardzonej drogi, czy oświetlenia ulicznego. Podnoszenie podatków nie jest nigdzie popularne, ale tu nie chodzi o popularność, a o odpowiedzialne zarządzanie. Nie możemy tylko narzekać, że rząd przekazuje nam za mało środków finansowych, a sami udawać „dobrych wujków” i nie podejmować koniecznych decyzji  – przekonywał Grzegorz Janeczek. Burmistrz podkreślił również, że najniższa podwyżka dotyczyć będzie stawek od działalności gospodarczej. Przedsiębiorcy napotkają bowiem w roku 2020 na te same wyzwania, przed którymi staną samorządy (wzrost energii czy kosztów pracy), a to oni zapewniają oraz tworzą nowe miejsca pracy, niezależnie czy w produkcji, handlu czy usługach. Najwyższy wzrost podatku dotyczy zaś gruntów pozostałych. Po autopoprawce burmistrza radni jednomyślnie uchwalili nowe stawki podatku:

• od gruntów pozostałych – 0,42 zł od 1 m²,
• od gruntów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – 0,91 zł od 1 m²,
• od gruntów pod wodami powierzchniowymi – 4,63 zł od 1 ha,
• od gruntów niezabudowanych objętych obszarem rewitalizacji – 3,04 zł od 1 m².
• od budynków (za 1 m² powierzchni użytkowej) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,80 zł,
• od budynków mieszkalnych – 0,75 zł,
• od budynków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej – 21,50 zł,
• od budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych – 4,66 zł,
• od budynków pozostałych – 5,50 zł.

W pozostałej części sesji Rada Miejska podjęła m.in. uchwałę w sprawie ustalenia wysokości stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku dokonania ich podziału, uchwałę w sprawie stawek opłat za zajmowanie pasa drogowego dróg gminnych, a także dwie uchwały dotyczące przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii. Radni przyjęli także nowy Regulamin Budżetu Obywatelskiego Miasta Głowna.